>
<>
Theo các chuyên gia kinh tế, quy định như vậy người lao động phải chịu TTNCN cả năm, sẽ làm giảm bớt lượng người được miễn giảm theo Nghị quyết số 29 ra ngày 21/6/2012 Quốc hội về miễn giảm TTNCN và hộ kinh doanh.<
><
>
Thuế bình quân
Tổng công ty Điện lực TP. Hồ Chí Minh, mới đây gửi một đề nghị về Cục Thuế TP. Hồ Chí Minh trong đó có nội dung, Quốc hội có quy định miễn giảm thuế thuế thu nhập cá nhân (TNCN) 6 tháng cuối năm 2012.
Trong đó, cách tính miễn thuế TNCN thời gian bắt đầu từ tháng 7 đến hết 31/12/2012, dựa trên cơ sở thu nhập bình quân 12 tháng của người lao động có thu nhập từ tiền lương, tiền công. Theo đó, các đơn vị sử dụng lao động sẽ thực hiện theo quy định của ngành thuế là quyết toán thuế theo hình thức tính gộp.
Cụ thể, gộp tổng cộng thu nhập chịu thuế 12 tháng, sau đó chia bình quân từng tháng, để xem xét mức miễn giảm thuế TNCN cho người lao động. Theo các chuyên gia kinh tế, quy định như vậy người lao động phải chịu thuế TNCN cả năm, sẽ làm giảm bớt lượng người được miễn giảm theo Nghị quyết số 29 ra ngày 21/6/2012 của Quốc hội về miễn giảm thuế TNCN và hộ kinh doanh.
Theo quy định miễn thuế TNCN từ 1/7 đến 31/12/2012 đối với cá nhân có thu nhập tính thuế từ tiền lương, tiền công và từ kinh doanh đến mức phải chịu thuế TNCN ở bậc 1 (tổng thu nhập chịu thuế là 5%) của biểu thuế lũy tiến từng phần như quy định tại Điều 22 của Luật thuế TNCN.
Như vậy, người có thu nhập chịu thuế dưới 5 triệu đồng/tháng sẽ được miễn thuế trong 6 tháng cuối năm, nhưng nếu tính gộp theo năm chia đều theo tháng số người nhận miễn thuế TNCN trong nửa cuối năm 2012 sẽ ít đi. Do cách cộng gộp 12 tháng, người lao động phải đảm bảo thu nhập tối đa 60 triệu đồng/năm, chia đều từng tháng có mức dưới 5 triệu đồng/tháng mới được hưởng miễn thuế TNCN.
Các chuyên gia cho rằng, điều này sẽ không hiệu quả trong thực hiện chính sách miễn thuế thu TNCN cho người làm công ăn lương, do thời điểm nửa đầu năm bao giờ thu nhập cũng cao hơn nửa cuối năm. Nguyên do thưởng Tết Nguyên đán cả năm dồn vào các tháng 1 và 2 hàng năm, nếu được chia đều cho người lao động thì số tiền thưởng từ đầu năm này sẽ dàn đều sang các tháng trong năm.
Trong khi đáng ra người lao động thu nhập trong thời kỳ khó khăn hiện nay cần được hỗ trợ do giá cả tăng cao lại bị chia bình quân và quyết toán thuế TNCN vào cuối năm. Như vậy có thể những người có thu nhập thấp dưới 5 triệu đồng/tháng, may ra mới được hưởng miễn thuế TNCN nửa cuối năm 2012.
Miễn thuế kích sức mua
Theo các chuyên gia, chủ trương miễn thuế TNCN nhằm kích thích sức mua, gia tăng sản xuất và hạn chế hàng tồn kho tháo gỡ những khó khăn hiện nay trong nền kinh tế. Việc miễn thuế TNCN cho người làm công ăn lương sẽ tạo ra một sức mua, cùng với đó là các chính sách giảm lãi vay, giãn giảm thuế thu nhập DN nhằm phục hồi sản xuất kinh doanh.
Trong khi trước đó Bộ Tài chính đưa ra con số miễn thuế TNCN 6 tháng cuối năm sẽ có khoảng 2,8 triệu người lao động có thu nhập từ tiền lương, tiền công được hưởng.
Một giảng viên bộ môn chính sách lao động tiền lương tại TP. Hồ Chí Minh cho biết, trong thu nhập thưởng Tết, hầu hết các đơn vị sử dụng lao động đã đánh thuế tháng do thu nhập tăng thêm bất thường. Nếu tính gộp thu nhập chịu thuế cả năm chia đều ra từng tháng có thể người lao động thu nhập 6 tháng cuối năm thấp nhưng vẫn bị đội tổng thu lên dẫn đến vẫn phải nộp thuế TNCN 6 tháng cuối năm.
Nhà chuyên môn về tiền lương này cho rằng, Bộ Tài chính nên linh hoạt trong hướng dẫn để các tổ chức sử dụng lao động hạn chế đánh đồng thu nhập theo năm bắt những người có thu nhập dưới 5 triệu đồng/tháng vẫn phải chịu thuế vào nửa cuối năm 2012.
Điều này gây thiệt thòi cho người lao động khi không được hưởng chính sách của Quốc hội đã nêu lên vào tháng 6/2012 là miễn thuế TNCN hỗ trợ khó khăn do giá cả sinh hoạt tăng cao.
Theo Nghị định 60/2012/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết Nghị quyết 29/2012/QH13, sẽ miễn thuế TNCN từ ngày 1/7/2012 đối với cá nhân có thu nhập từ tiền lương, tiền công và từ kinh doanh đến mức phải chịu thuế TNCN bậc 1 của biểu thuế lũy tiến từng phần quy định tại điều 22 Luật Thuế TNCN. Như vậy, sau khi giảm trừ gia cảnh cho một người nộp thuế 4 triệu đồng/tháng, giảm trừ cho người phụ thuộc 1,6 triệu đồng/người/ tháng mà phần thu nhập còn lại tối đa 5 triệu đồng sẽ được miễn đóng thuế TNCN vào 6 tháng cuối năm 2012. Theo đó người lao động không kê khai người phụ thuộc có thu nhập dưới 9 triệu đồng/tháng được miễn thuế TNCN. Trường hợp có một người phụ thuộc có thu nhập tối đa 10,6 triệu đồng không phải đóng thuế TNCN và người lao động có hai người phụ thuộc thu nhập dưới 12,2 triệu đồng cũng không phải đóng thuế TNCN. |
Theo Phạm Hà Nguyên
Thời báo ngân hàng
<> <> <>