|
< >- Sau khi Sài Gòn Tiếp Thị có bài viết đề cập đến các khoản khấu trừ thuế hỗ trợ người thân, luật sư Trần Đức Phượng, đoàn Luật sư TP.HCM, đã trao đổi thêm về dự luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN) sửa đổi dự kiến trình Quốc hội trong kỳ họp vào tháng 5 này.< > <>
Nhiều ý kiến cho rằng, trong dự thảo lần này, mức giảm trừ gia cảnh quá thấp?
Việc tính mức giảm trừ gia cảnh được bộ Tài chính xây dựng từ số liệu thống kê chung nên không phù hợp và đảm bảo đời sống của người nộp thuế. Do vậy, ngoài việc quy định mức giảm trừ gia cảnh, pháp luật cần cụ thể hoá phù hợp với đối tượng nộp thuế thông qua các quy định khác như: các chi phí không tính vào thu nhập chịu thuế, hoàn thuế…
Tại sao Nhà nước không điều chỉnh thuế thu nhập dựa trên những điều chỉnh về giá nước sinh hoạt, giá điện, giá xăng?
Đấy chính là một trong những bất cập trong việc tính thuế thu nhập cá nhân. Vấn đề là Nhà nước không đưa rõ quan điểm về cách tính thuế là thuế TNCN tính trên 1 đồng mà người dân kiếm được (cứ có thu nhập là bị thuế) hay thuế TNCN chỉ thu đối với trường hợp người nộp thuế đã đảm bảo nhu cầu sinh hoạt của mình. Về pháp lý, luật không quy định mức giảm trừ gia cảnh được tính theo nguyên tắc nào nên tính ra sao phụ thuộc rất nhiều vào ý chí của người trình dự thảo.
Người nộp thuế có cha mẹ già đã hết tuổi lao động, Nhà nước vẫn phải bỏ một khoản kinh phí nhất định để chăm lo BHYT, BHXH cho họ. Tại sao không miễn trừ cho người nộp thuế để khuyến khích những người này mua bảo hiểm cho cha, mẹ để Nhà nước không phải đi một đường vòng?
Việc tại sao chi phí BHXH, BHYT đóng cho người thân không cho trừ vào tiền tính thuế là do chính sách của Nhà nước. Về pháp lý, những chính sách gắn kết giá trị truyền thống gia đình đã không được thể hiện trong luật thuế TNCN do ban soạn thảo chỉ chú tâm vào việc thu mà không lồng ghép các chính sách khác vào luật thuế TNCN: ví dụ khuyến khích học tập.
Ông có kiến nghị gì về việc sửa đổi luật Thuế TNCN lần này?
Theo dự thảo sửa đổi, bổ sung luật Thuế TNCN lần này có điều chỉnh nâng mức giảm trừ gia cảnh theo trượt giá nhưng về cơ bản là bộ Tài chính vẫn tập trung chú trọng vào việc thu thuế, còn nhiều vấn đề quan trọng khác đã không được xây dựng nên không có trong nội dung đưa ra lấy ý kiến nhân dân.
Mặt khác, hiện nay Việt Nam vẫn đang lập lờ và chưa nêu rõ quan điểm về tính thuế TNCN. Trong khi đó, ở các nước phát triển, có hai cách xây dựng luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Thuế TNCN, cụ thể là:
– Thuế TNCN điều tiết từ đồng thu nhập đầu tiên, tức là bất kỳ ai, cứ có thu nhập là phải chịu thuế. Theo đó, số người nộp thuế TNCN rất lớn nhưng thuế suất rất thấp.
– Thuế TNCN chỉ điều tiết thu nhập của những người có thu nhập ở mức trên trung bình của xã hội. Theo đó, Luật phải xác định rõ chỉ tiêu “Mức thu nhập trung bình của xã hội” phù hợp với điều kiện kinh tế trong từng thời kỳ.
Ông có thể nói rõ hơn về vấn đề này?
Chính sách thuế TNCN chưa thể hiện rõ tinh thần về huy động một cách hợp lý đóng góp của người dân và chăm lo nuôi dưỡng, phát triển nguồn thu, chưa cụ thể các chính sách kinh tế – xã hội vào trong quy định thuế TNCN.
Các chính sách kinh tế – xã hội cần đưa vào như: khuyến học, chăm sóc sức khỏe, giá trị truyền thống gia đình… Ví dụ như thông qua các quy định không tính vào thu nhập chịu thuế như: chi phí học tập cho bản thân trong mức hợp lý; chi phí khám chữa bệnh, nhất là các bệnh hiểm nghèo cho bản thân và người thân; chi phí BHYT cho người thân.
V. Nguyên (ghi) SGTT.VN <> |
||
