Đơn giản hoá thủ tục hành chính

Năm 2011 sẽ là năm bản lề của ngành thuế với mục tiêu phục vụ tối đa người nộp thuế và hướng tới mục tiêu dài hơi là nuôi dưỡng nguồn thu.<

>

<

> <

>

Ngành thuế đã tạo điều kiện tăng khả năng tích luỹ vốn, tái sản xuất mở rộng, góp phần tạo tăng trưởng nguồn thu và tính bền vững cho ngân sách<

> <

>

Năm 2010 ngành Thuế thu NSNN đạt 400.800 tỷ đồng, vượt 11% so dự toán pháp lệnh, tăng 21,4% so với cùng kỳ. Giai đoạn 2006 -2010, tổng thu nội địa toàn ngành ước đạt 1.551 nghìn tỷ đồng, bằng 116,5% so với dự toán, vượt 2,1% so với mục tiêu đề ra, tăng gấp 2,5 lần so với thực hiện giai đoạn 2001 - 2005, tốc độ tăng thu bình quân đạt 16,5%/năm, góp phần đưa tỷ lệ huy động vào NSNN đạt 27,9% GDP. Trong giai đoạn này ngành thuế đã thực hiện sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách về thuế, phí theo hướng đảm bảo tính công bằng, minh bạch, phù hợp với thông lệ quốc tế, giảm nghĩa vụ thuế cho người nộp thuế, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, người dân có điều kiện tăng khả năng tích luỹ vốn, tái sản xuất mở rộng, góp phần tạo tăng trưởng nguồn thu và tính bền vững cho ngân sách.

Cơ chế một cửa

Trong năm 2010 và giai đoạn 2006-2010 ngành Thuế đã rà soát và thực hiện cải cách một bước các thủ tục hành chính thuế, các khâu như: Đăng ký thuế, mua bán hóa đơn ấn chỉ thuế, kê khai tính thuế, nộp thuế, hoàn thuế, miễn thuế... đã cơ bản được sửa đổi, bổ sung giảm các thủ tục gây phiền hà, tốn kém về thời gian và tiền của cho người nộp thuế. Tiến hành công bố công khai các thủ tục hành chính thuế trên các phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết công khai các thủ tục tại cơ quan thuế để người nộp thuế biết và giám sát việc giải quyết các thủ tục thuế của công chức thuế. Ngành thuế đã triển khai cơ chế “một cửa” tại bộ phận tuyên truyền hỗ trợ của cơ quan thuế trong việc giải quyết các thủ tục hành chính thuế của người nộp thuế. Việc thực hiện cơ chế “một cửa”, ngành đã đơn giản hóa các thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải quyết công việc, được đông đảo dư luận đồng thuận, hưởng ứng.

Kết thúc giai đoạn 1 (từ tháng 8/2008 đến 9/2009) triển khai thực hiện Đề án 30/CP về đơn giản hoá thủ tục hành chính, ngành Thuế đã thống kê, trình Bộ Tài chính công bố được 338 thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế, phí, lệ phí để người dân, doanh nghiệp biết và thực hiện. Kết thúc giai đoạn 2 (từ tháng 9/2009 đến 5/2010), đã trình Bộ ban hành Quyết định số 845/QĐ-BTC ngày 19/4/2010 thông qua phương án đơn giản hóa TTHC, theo đó đề xuất bãi bỏ, huỷ bỏ 11 TTHC, thay thế 4 TTHC, sửa đổi bổ sung 243 TTHC và giữ nguyên 80 TTHC. Với kết quả này, thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực thuế đã được đề xuất đơn giản hoá 76% và cắt giảm được 36,1% chi phí tuân thủ. Triển khai giai đoạn 3 của Đề án 30, đồng thời triển khai thực hiện Nghị quyết số 25/NQ-CP ngày 02/6/2010 của Chính phủ, theo đó sẽ ưu tiên đơn giản hoá 258 thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của bộ, ngành từ đó góp phần giảm thiểu những tác động của khủng hoảng tài chính thế giới đến người dân và DN. Ngành Thuế đang tiếp tục triển khai rà soát nhằm đề xuất sửa đổi các thủ tục hành chính thuế với mục tiêu bãi bỏ những thủ tục không cần thiết tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người nộp thuế và đảm bảo cho cơ quan thuế thực thi nhiệm vụ được thuận tiện, hiệu quả.

Hiện đại hoá quản lý thuế

 

Giai đoạn 2011-2015 ngành Thuế dự kiến tổng thu nội địa do ngành quản lý tăng tối thiểu gấp 1,9 lần so với giai đoạn 2006-2010, tỷ lệ huy động bình quân từ thuế, phí đạt khoảng 22 - 23% GDP. Phấn đấu đến năm 2020 đưa ngành Thuế Việt Nam sánh ngang với các nước tiên tiến của khu vực và châu Á.

Bắt đầu bằng việc triển khai thí điểm tại TP HCM, Hà Nội, Đà Nẵng và Bà Rịa -Vũng Tàu với tổng số 410 DN tham gia nộp hồ sơ khai thuế qua mạng và được cấp miễn phí chứng thư số từ năm 2009, đến tháng 11/2010 ngành Thuế đã triển khai đến 5.876 DN trên 18 tỉnh/TP với số lượng tờ khai điện tử đã nhận vào hệ thống quản lý thuế  53.141 tờ khai thuế các loại. Đây là một trong những bước cải tiến quan trọng trong công tác quản lý thuế trong thời qua, giúp người nộp thuế tiết kiệm được thời gian và chi phí thông qua việc kê khai thuế ngay tại trụ sở của mình vào bất cứ thời gian nào qua mạng Internet. Cơ quan thuế giảm nguồn lực trong việc tiếp nhận, tiết kiệm chi phí quản lý hành chính.

Trong năm 2010, ngành thuế đã triển khai dự án hiện đại hóa quy trình quản lý thu nộp thuế giữa 04 ngành (Thuế - Hải quan - Kho bạc - Tài chính) trên 10 tỉnh, thành phố với 177 quận, huyện, giúp người nộp thuế rút ngắn thời gian khi thực hiện nghĩa vụ với NSNN, giảm nguồn lực nhập thông tin về chứng từ thu NSNN của các cơ quan thu. Thông tin điện tử về người nộp thuế được chuyển kịp thời cho KBNN, giúp phản ánh thu các khoản thu NSNN nhanh chóng và chính xác. Từ năm 2009, ngành thuế đã triển khai thu thuế qua hệ thống ngân hàng thương mại tại nhiều tỉnh, thành phố...  Năm 2010, ngành Thuế đã phối hợp với các đơn vị của Bộ Kế hoạch - Đầu tư thực hiện xây dựng hệ thống ứng dụng CNTT trong việc kết nối, trao đổi thông tin đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế đáp ứng yêu cầu của Nghị định 43/2010/NĐ-CP về đăng ký DN. Đây là bước đột phá lớn về cải cách thủ tục hành chính trong khâu đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế với việc gộp hai thủ tục làm một. Một bộ hồ sơ và một nơi tiếp nhận hồ sơ, một mã số duy nhất bằng cách lấy mã số thuế làm mã số DN, một giấy chứng nhận đăng ký DN. Theo đó, hệ thống kết nối giữa hai ngành đã được triển khai toàn quốc từ 20/7/2010.

Thời gian qua, ngành Thuế còn triển khai hệ thống ứng dụng CNTT đáp ứng yêu cầu quản lý thuế TNCN, nâng cấp hầu hết các yêu cầu nghiệp vụ phát sinh đáp ứng viêc sửa đổi, bổ sung chính sách, quy trình nghiệp vu. Bước đầu đã hình thành bộ phận quản lý thuế đối với các DN lớn để từ đó góp phần không nhỏ trong việc giảm thiểu thủ tục hành chính vì lợi ích người nộp thuế - DN.

Chuyên mục phối hợp với Tổng cục Thuế<

> <

> <

>