Đó là vấn đề mà phóng viên báo Kinh tế Việt Nam đặt ra khi trao đổi với ông Cao Anh Tuấn - Vụ trưởng Vụ Chính sách (Tổng cục Thuế) xoay quanh Nghị định 51/2010/NĐ-CP.<
>
Theo Nghị định 51, từ ngày 1/1/2011 DN sẽ được tự in hoá đơn. Tuy nhiên với hơn 300 nghìn DN sẽ là hơn 300 nghìn mẫu hoá đơn khác nhau… Liệu ngành thuế có kiểm soát được, thưa ông?
Theo tinh thần của Nghị định số 51 của Chính phủ thì từ ngày 1/1/2011 DN sẽ được quyền chủ động lựa chọn tự in hoặc đặt in hóa đơn; DN không phải gửi văn bản để cơ quan thuế chấp thuận trước khi tự in hoặc đặt in, cũng không phải gửi mẫu hóa đơn cho cơ quan thuế; đơn vị nhận in hóa đơn cũng không nhất thiết phải là các nhà in nằm trong danh sách của Tổng cục Thuế mà đơn vị nhận in chỉ cần có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh ngành in là đủ điều kiện nhận in hóa đơn. <
>Để kiểm soát việc phát hành hóa đơn của các DN, Nghị định số 51 cũng quy định: Trước khi sử dụng hóa đơn cho việc bán hàng hoá, dịch vụ, DN phải lập tờ thông báo phát hành hoá đơn (nội dung tờ thông báo phát hành hóa đơn gồm: hóa đơn mẫu, ngày bắt đầu sử dụng, ngày lập tờ thông báo phát hành và chữ ký của người đại diện trước pháp luật) và gửi đến cơ quan thuế nơi DN đóng trụ sở chính, trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày ký thông báo phát hành và niêm yết ngay tại các cơ sở sử dụng hóa đơn để bán hàng hóa, dịch vụ trong suốt thời gian sử dụng hóa đơn.<
>Cục thuế địa phương sẽ có trách nhiệm đưa nội dung các loại hoá đơn của DN phát hành vào trang thông tin điện tử của ngành thuế để bảo đảm mọi tổ chức, cá nhân nắm được. Trong trường hợp DN lập tờ thông báo phát hành hoá đơn không đầy đủ nội dung; không gửi, không niêm yết tờ thông báo phát hành hoá đơn theo quy định; không lập tờ thông báo phát hành hoá đơn sau khi hoá đơn đã được sử dụng thì bị xử phạt từ 1.000.000-20.000.000 đồng và phải thực hiện các thủ tục phát hành hoá đơn theo quy định.<
>Qua tổng kết các hành vi vi phạm về hóa đơn và việc thành lập DN ma để mua bán hóa đơn cho thấy đối với các DN đã sử dụng hóa đơn tự in thì ít có vi phạm hơn so với các DN sử dụng hóa đơn mua của cơ quan thuế; đến nay chưa phát hiện trường hợp DN ma thành lập để mua bán hóa đơn của các DN khác tự in vì hóa đơn tự in của các DN có các mẫu khác nhau, hình thức khác nhau nên khó bị lợi dụng. <
>Khi DN tự in hoá đơn, nghĩa là DN phải nộp thuế trên số hoá đơn đó và phải chịu trách nhiệm về hoá đơn tự in. Nhưng sẽ thế nào nếu DN bị làm giả hoá đơn?<
>DN được tự in hoá đơn và chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc in, phát hành và sử dụng hóa đơn tự in. DN tự in, đặt in, phát hành hóa đơn tự ghi các ký hiệu nhận dạng mật trên hóa đơn do mình phát hành để phục vụ việc nhận dạng hóa đơn giả trong quá trình sử dụng. <
>Trường hợp DN bị làm giả hóa đơn thì tổ chức, cá nhân có hành vi sử dụng hóa đơn giả của DN (tự in hóa đơn giả, đặt in hóa đơn giả, in hóa đơn giả để sử dụng) bị xử phạt theo quy định tại khoản 3 Điều 28; khoản 6 Điều 29; khoản 6 Điều 30 Nghị định 51. Trường hợp vi phạm liên quan đến hoạt động in hóa đơn giả đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự thì cơ quan phát hiện có quyền đề nghị cơ quan có thẩm quyền thực hiện truy cứu trách nhiệm hình sự.<
>Trường hợp vi phạm sử dụng hóa đơn giả dẫn đến các hành vi trốn thuế, gian lận thuế thì tổ chức, cá nhân vi phạm bị xử phạt theo quy định của Luật Quản lý thuế. <
>Nếu với cùng một sêri, DN sử dụng phát hành cho nhiều lần bán hàng nhưng chỉ kê khai thuế cho một lần thì cơ quan quản lý thuế có khả năng kiểm tra, phát hiện hay không? Nếu kiếm tra, phát hiện thì xử lý thế nào, thưa ông? <
>Theo quy định của Nghị định 51, khi bán hàng hóa, dịch vụ người bán phải lập hóa đơn. Khi lập hóa đơn phải ghi đầy đủ nội dung theo quy định và hóa đơn phải được lập theo thứ tự từ số nhỏ đến số lớn và đảm bảo nguyên tắc mỗi số hóa đơn chỉ được lập một lần.<
>Trường hợp qua kiểm tra, nếu phát hiện DN sử dụng một số hoá đơn để phát hành cho nhiều lần bán hàng nhưng chỉ kê khai thuế cho một lần thì ngoài việc bị xử phạt về việc sử dụng hoá đơn theo quy định của Nghị định 51, còn bị xử phạt về hành vi gian lận trốn thuế theo quy định của pháp luật. Trường hợp vi phạm đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự thì cơ quan phát hiện có quyền đề nghị cơ quan có thẩm quyền thực hiện truy cứu trách nhiệm hình sự. <
>Được biết, Tổng cục Thuế đang lấy ý kiến, soạn thảo thông tư hướng dẫn Nghị định 51. Vậy khi thông tư này ra đời, những vấn đề trên có được giải quyết? Hướng xử lý thế nào, thưa ông?<
>Thực hiện chỉ đạo của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế đang soạn thảo Thông tư hướng dẫn chi tiết thi hành Nghị định số 51. Thông tư được xây dựng trên nguyên tắc: Căn cứ vào Nghị định 51 để hướng dẫn các quy định về hoá đơn bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ, tập trung vào các điểm mà trong Nghị định giao Bộ Tài chính hướng dẫn. Sau khi lấy ý kiến các Bộ, các UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, các cơ quan, đơn vị, Tổng cục Thuế sẽ tiếp tục hoàn thiện và trình Bộ Tài chính ban hành Thông tư phù hợp với tình hình thực tế và quy định của nghị định.<
>Đồng thời, để thực hiện đồng bộ các giải pháp thực hiện Nghị định số 51, ngày 9/8/2010, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã có Công văn số 10383 BTC/TCT gửi các đồng chí bí thư, chủ tịch UBND tỉnh, thành phố đề nghị phối hợp chỉ đạo thực hiện. Hy vọng với sự chỉ đạo sát sao của các Bộ, ngành, địa phương và sự quyết tâm thực hiện của doanh nghiệp và ủng hộ của mọi tầng lớp nhân dân thì chắc chắn Nghị định số 51 của Chính phủ sẽ được triển khai và thực hiện thành công./.<
>Xin cảm ơn ông!<
>Minh Đức thực hiện<
>Theo kinhte24h.com
<